综述:希腊文物保护戒“拆”

无敌椰子 法律热点 2024-11-02 27 0
    新华网雅典1月20日电(记者陈占杰 刘咏秋)希腊是一个文物大国,仅世界文化遗产就有17处,考古博物馆200多座,考古遗址约2万处。希腊独立一百多年来,历届政府都不遗余力地保护文化遗产,健全的法律和有效的管理起到决定性作用,民间力量则起了很好的辅助作用。

综述:希腊文物保护戒“拆”

    法律保护 从未动摇     希腊文化遗产保护方面的法律非常严格,除了宪法和专门性法律外,还包括相关的国际条约。     希腊是欧洲国家中较早立法保护文化遗产的国家之一,1834年就通过了第一部文化遗产保护法,确立了此后一直被遵循的文化遗产保护原则:文化遗产是所有希腊人的共同国家财产,任何投资和发展计划都不能对文化遗产保护造成负面影响。这一原则受到了宪法的保护。     目前,希腊文化遗产保护方面的支柱性法律是2002年通过的《古迹和文化遗产保护法》。这一法律把保护历史遗迹囊括进开发、规划和环境保护政策中,强调文化遗产与其周围的自然环境密不可分,而且把神话、习惯、舞蹈、音乐等非物质遗产也纳入了保护范围。     该法律规定:“禁止所有可能导致不可移动文化遗产直接或间接灭失、损坏、污染或外观改变的活动。”基于这一原则,在文化遗址周边地区进行的所有采矿、设厂等活动,都必须事先得到文化部的许可。     尽管一些文化部官员承认,过于严格的法律有时候会妨碍经济增长,但文化遗产保护优先的原则从来没有动摇过。     权责明确 “拆”是禁忌     希腊在对待古迹方面的基本理念是“文化遗迹永远是第一位的”,经济活动最多只能排第二位;古建筑不能因投资计划而受到任何负面影响,而只能得到更大重视。在文物保护领域,“拆”是绝对禁忌。     希腊的文化遗产保护做到权责明确。文化部负责希腊所有古迹的管理和保护,在颁发古迹周边地区的建筑、投资和开发许可时发挥决定性作用。     在当地,很多古迹旁看不到任何现代建筑的影子。希腊文化部常务秘书梅多尼以世界文化遗产古奥林匹亚为例说:“古奥林匹亚的保护范围不仅包括古迹本身和周边环境,还包括更为广泛的地貌,这使整个古奥林匹亚保持了历史原貌,因而具有高度的美学价值。”     希腊北部色雷斯地区的德谟克利特大学建筑工程系副教授普瑞佩斯认为,雅典卫城脚下步行街的建设使那里成为著名的文化和休闲场所,是另一个成功例证。     “今天希腊努力把历史性建筑融入城市景观中……历史性建筑不再被认为是破坏现代城市连续性的问题或障碍,恰恰相反,它是重新规划城市相关区域、实现可持续发展的关键组成部分,”他说。     积极鼓励 发动民间     希腊政府鼓励个人、公司和团体参与和资助文化遗产保护工作。     债务危机发生之后,希腊文化部的预算削减了50%,非法盗挖、抢劫和走私的案例大幅上升,文化遗产保护工作面临新挑战,这使民间文化遗产保护组织的重要性得到提升。这些通常由专家和公众人物牵头成立的组织,对增强公众的文化遗产保护意识、动员民间资本方面起了积极作用。     成立于2008年的迪亚佐马协会是一个比较成功的例子。该协会由希腊前文化部长贝诺斯牵头组建,成员包括考古学家、艺术家、文化部职员、地方政府代表和普通公民等。     近年来,这一协会从事的一项主要工作就是募集资金,研究、保护、修复和使用希腊境内的古剧场。该协会在其网站上公布了50个剧场的名称、所需资金、收到的捐助额以及捐助者名单和捐款额。     在贝诺斯看来,古建筑不应被看成是没有生命的废墟,而应是“鲜活的组织”,因为“它们传递着知识、智慧、美学以及和谐的信息,是人类与环境、自然对话的载体,传递着生命的信息”。

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